7月19日，中國共產(chǎn)黨中山市第十五屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開。會(huì)議提出要打贏打好“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)和水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中山實(shí)踐，奮力勃發(fā)中山高質(zhì)量發(fā)展新氣象。

2022年，學(xué)校積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，選派第一批干部奔赴一線和下沉基層，投身“工改”和水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期，我們將推出“攻堅(jiān)，我參與”專題報(bào)道，走近學(xué)校參與“工改”和“治水”攻堅(jiān)戰(zhàn)的干部，了解他們?cè)诠?jiān)戰(zhàn)最前線的故事和體會(huì)，一起為中山高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁！

言智玥，學(xué)校財(cái)經(jīng)商貿(mào)學(xué)院教師。2022年1月－2023年2月被選派到中山市坦洲鎮(zhèn)擔(dān)任“工改”專班政策服務(wù)組成員，主要負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)低效工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造的政策宣傳、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等工作。

今年7月，央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道了中山正在推進(jìn)的低效工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)，將這場“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)帶到全國人民面前。“看了央視對(duì)中山‘工改’的新聞，我雖然已經(jīng)離開‘工改’崗位，但一樣倍感榮幸、深受鼓舞?！?022年1月，言智玥被選派到中山坦洲鎮(zhèn)參加“工改”工作，成為全市200名赴基層干部中的一員。自“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角吹響以來，她從未懈怠，堅(jiān)持下沉一線努力完成每一項(xiàng)工作任務(wù)，為中山“工改”貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

坦洲鎮(zhèn)是低效廠房面積達(dá)6000多畝的大鎮(zhèn)，在“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，2022年的主要任務(wù)是完成1000畝低效廠房的改造?！案鶕?jù)我在高校的工作經(jīng)歷和個(gè)人特長，我被分配到坦洲鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作專班政策服務(wù)組?！毖灾谦h介紹，“我的主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)建立村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造政策體系并不斷優(yōu)化完善，收集、整理全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造政策方面的問題和意見，研究吸收各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；了解群眾的利益訴求，保障群眾的合法權(quán)益，統(tǒng)籌政策輿論宣傳、培訓(xùn)和信息發(fā)布?！?/span>

政策是“工改”的生命線，政策的出臺(tái)和宣傳對(duì)突破改造瓶頸、激發(fā)工作活力、得到群眾支持等具有重要意義。尤其是“工改”初期，由于涉及利益主體不同，一些企業(yè)、村居、企業(yè)等對(duì)“工改”的政策和意義不太理解甚至不認(rèn)同。作為政策服務(wù)組成員，在實(shí)踐中，言智玥深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)好和宣傳好“工改”政策的必要性和重要性。

“我們要提前對(duì)‘工改’文件進(jìn)行集中學(xué)習(xí)并盡快熟悉，在自己理解的基礎(chǔ)上用通俗易懂的語言向群眾進(jìn)行宣傳?！彼f，“有時(shí)候每天都會(huì)有新增的政策文件，我們學(xué)習(xí)后要把全部文件分類整理并匯編成冊(cè)，形成分別針對(duì)企業(yè)和村鎮(zhèn)的滾動(dòng)政策。每次外出宣講之前，我們還要提前做好被提問的各種準(zhǔn)備，將政策內(nèi)容與群眾疑問緊密結(jié)合，深入企業(yè)、村居、群眾宣傳政策、解釋方案等，同時(shí)更要認(rèn)真傾聽他們的意見和訴求，最大限度爭取各方對(duì)‘工改’的理解和支持?！?/span>

正是在一次次深入企業(yè)、走村入戶后，言智玥和其他“工改”青年干部一樣，充分發(fā)揮自己對(duì)政策的了解和耐心講解，在溝通中與企業(yè)和群眾建立起信任，推動(dòng)“工改”政策得以廣泛宣傳，助力“工改”工作一步一步得以落實(shí)。

面對(duì)“工改”，很多企業(yè)希望安于現(xiàn)狀，覺得進(jìn)行“工改”會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間、資金成本，不利于企業(yè)發(fā)展?！皩?duì)于這些企業(yè)，我們多次前往洽談，深入了解不同企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展方向，給企業(yè)各部門人員介紹順德工改八大模式下的成功案例，讓企業(yè)了解如何參與工改，在享受現(xiàn)有政府優(yōu)惠政策下的短期發(fā)展和長期發(fā)展思路?！毖灾谦h表示，“在充分了解政策文件后，各大村鎮(zhèn)企業(yè)紛紛表示愿意加入工改。我們根據(jù)不同企業(yè)的需求，在符合中山工改政策文件的條件下，給每個(gè)企業(yè)定制打造對(duì)應(yīng)的＇工改＇方案，在各個(gè)方案里詳細(xì)計(jì)算每個(gè)企業(yè)的涉稅金額，給出改造后的廠房效果圖以及未來的企業(yè)收益金額。企業(yè)看到具體的改造方案后，對(duì)＇工改＇項(xiàng)目有了明確的目標(biāo)，也更有動(dòng)力參與工改了。各企業(yè)都派出專門的工作人員與我們對(duì)接，及時(shí)給出我們需要的企業(yè)內(nèi)部資料及數(shù)據(jù)。我們每周也會(huì)定期跟企業(yè)工作人員介紹最新的工改政策和工改進(jìn)度?！?/span>

在工改的宣傳工作中，讓言智玥印象最深的是跟各村村民的溝通工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民數(shù)量眾多、人員分散，剛開始的時(shí)候?qū)Α肮じ摹庇械钟|情緒。村民們認(rèn)為在現(xiàn)有模式下，每年村里能定期收企業(yè)租金，如果參與工改，企業(yè)搬遷后會(huì)減少村里的租金收入，因此一開始各村村民都很一致地反對(duì)參與工改?！霸诹私獯迕竦南敕ê螅覀兿冉o各村的村干部做工作，給各村村干部介紹工改的原因、政府對(duì)于企業(yè)騰挪給予村里的補(bǔ)貼及惠民政策，以及工改后因企業(yè)成片發(fā)展，村里的租金收入不會(huì)減少反而會(huì)大幅上漲。”言智玥說，“在了解到＇工改＇會(huì)給各村帶來的效益后，村干部們都自發(fā)與我們工改工作人員一起，挨家挨戶地給村民們宣傳工改政策文件。這個(gè)過程很漫長，卻很見效?！?/span>

最終，各村村民都在改造同意書上簽字，在企業(yè)和村民的同意下，工作組順利地進(jìn)行舊廠房的拆除工作，也成功推進(jìn)了改造方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“工改”年度計(jì)劃。

在政策服務(wù)工作逐漸步入正軌后，坦洲鎮(zhèn)“工改”專班針對(duì)一千畝的“工改”項(xiàng)目進(jìn)行分工，并分組對(duì)接不同項(xiàng)目提供跟蹤服務(wù)，目的希望找到項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行處理和反饋，并在工作實(shí)踐過程中轉(zhuǎn)化為提升工作效能的經(jīng)驗(yàn)之策。

“作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)教師，我也在‘工改’工作中充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。”言智玥說，“我?guī)椭鷧⑴c‘工改’的企業(yè)計(jì)算改造成本、土地增值稅稅額、園區(qū)改造升級(jí)后的收益估算，充分考慮村民、企業(yè)、政府三方的需求，多次溝通協(xié)商，并結(jié)合實(shí)際盡力制定出有特色、針對(duì)性強(qiáng)且能達(dá)成多方共贏的改造方案?！崩纾?fù)責(zé)萬寶龍門業(yè)公司項(xiàng)目100畝（企業(yè)自改項(xiàng)目）、永二精密智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目121.6畝（村改項(xiàng)目）等，都已順利完成改造。

“在基層一線工作，是一種挑戰(zhàn)，更是一種歷練，是讓我們見風(fēng)雨、見世面、扛責(zé)任、強(qiáng)能力的大好平臺(tái)。”言智玥說，“一開始，我們遇到很多企業(yè)和群眾對(duì)‘工改’不太理解也不甚了解，抱著‘改不改無所謂’‘一動(dòng)不如一靜’的態(tài)度。我們作為一線工作人員，除了要做好政策宣講，更重要的是要給不同群體算好‘工改’的經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬，同時(shí)要做好業(yè)務(wù)，逐一解答他們的疑問，一次講不清楚就兩次、三次、四次……讓他們清楚地看到‘工改’能為他們帶來的好處，增強(qiáng)他們對(duì)‘工改’的信心并主動(dòng)參與進(jìn)來?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，坦洲鎮(zhèn)2022年年度合計(jì)完成1066畝低效廠房改造，超計(jì)劃完成2022年年度任務(wù)。